Підсумки візиту до Гааги: висновки та пропозиції учасників
Березень 22, 2024
Українські медіа часто висвітлюють дискусії про Гаазький трибунал щодо відповідальності російського політичного керівництва та воєначальників за міжнародні злочини, скоєні в Україні, не завжди уточнюючи, що в Гаазі знаходиться безліч трибуналів, судів та установ, які займаються такими злочинами. Вкрай важливо, щоб відповідні українські відомства встановили та підтримували співпрацю зі своїми міжнародними колегами, які могли б відіграти значну роль у притягненні до відповідальності винних у тяжких міжнародних злочинах, з якими наразі стикаються українці. Аби сприяти співпраці між українською владою та партнерськими організаціями в Нідерландах, Консультативна місія Європейського Союзу (КМЕС) в Україні та Міністерство закордонних справ Нідерландів організували для українських слідчих і прокурорів ознайомчу поїздку до Гааги у жовтні 2023 року.
Цього тижня Місія та Посольство Королівства Нідерландів організували зустріч, щоб обговорити результати того візиту. Зокрема, зосередились на конкретних темах, що стосуються розслідування та переслідування міжнародних злочинів, а також обговорили думки учасників поїздки до Гааги щодо останніх подій у цій сфері протягом останніх шести місяців.
Рольф Холмбо, Голова КМЄС, відкрив захід, висловивши вдячність уряду Королівства Нідерландів за підтримку. Він відзначив, що ступінь тяжкості міжнародних злочинів, скоєних в Україні з 2014 року, зростає, особливо після повномасштабного вторгнення Росії. Пан Холмбо наголосив на важливості обміну думками українських посадовців щодо розслідування та судового переслідування міжнародних злочинів. Він підкреслив прагнення КМЄС зробити свою допомогу максимально ефективною для українських партнерів.
Зустріч слугувала своєрідною платформою для всебічного огляду останніх подій у сфері розслідування та судового переслідування злочинів на тлі російської агресії. Ендрю Карні, начальник відділу з питань міжнародних злочинів КМЄС, наголосив, що виклики, з якими сьогодні мають справу українські структури в цьому контексті носять масштабний характер. Він наголосив на важливості міжвідомчої співпраці та підтвердив готовність Місії надати цілеспрямовану допомогу, яка дозволить розширити можливості секторів безпеки та правосуддя України.
Олексій Хоменко, перший заступник Генерального прокурора України, подякував КМЄС та владі Нідерландів за цінний досвід, отриманий під час ознайомчого візиту до Гааги. Він високо оцінив це, як можливість для налагодження тісної взаємодії з міжнародними колегами та отримання нових знань від міжнародних експертів у сфері правосуддя. Хоменко також відзначив, що перебування представників Міжвідомчої робочої групи в складі делегації було важливим, адже вони відіграють визначну роль у розслідуванні воєнних злочинів. Крім того, він поділився, що в лютому цього року в Офісі Генерального прокурора провели нараду щодо узгодження стандартів розслідування та підходів до структурування справ між керівниками підрозділів прокуратури та досудового розслідування міжнародних злочинів, пов’язаних з російською агресією.
Офіцери Національної поліції України (НПУ) щодня стикаються з викликами під час реагування на місцях, де було скоєно воєнні злочини під час бойових дій. Заступник начальника Департаменту розслідування воєнних злочинів НПУ Дмитро Шевчук нагадав про випадок у лютому в Сумській області, коли в результаті дій російських військ загинули двоє старших офіцерів, а четверо слідчих і двоє експертів із вибухівки отримали поранення. «Я не сумніваюся, що росіяни знали про присутність поліціянтів на місці їхньої попередньої атаки. Це не вперше вони повторно обстрілювали місце після того, як швидка допомога та поліція прибули на місце злочину”, зазначив він. Згадану закономірність підтвердив нищівний російський ракетний обстріл Одеси минулого тижня, у результаті якого загинули 20 людей, у тому числі медики, поліціянтів та працівники швидкої, які прибули на допомогу постраждалим у результаті атаки.
Представники Міжнародного Комітету Червоного Хреста (МКЧХ) долучилися до обговорення, підкресливши глибокий вплив воєнних злочинів як на окремих людей, так і на громади загалом. Вони також поділилися думками щодо ролі МКЧХ, включаючи його мандат із розробки, поширення та моніторингу дотримання міжнародного гуманітарного права.
Другу половину дня присвятили обговоренню злочину насильницького зникнення та спірного питання колабораціонізму. Представники неурядової організації Центр прав людини ZMINA розглянули правові та етичні дилеми щодо колабораціонізму, проливши світло на тонку межу між виживанням під окупацією та допомогою ворогу. Керолін Еджертон, канадська юристка з тридцятирічним досвідом у національних та міжнародних кримінальних розслідуваннях та судових процесах, поділилася власним глибоким розумінням злочину насильницького зникнення.
Це вже втретє українські слідчі та прокурори мали честь навчатися у Керолін Еджертон, однієї з провідних юристів, котрі працювали в складі Міжнародного кримінального трибуналу щодо колишньої Югославії. Спочатку учасники зустрілися з Керолін у Гаазі. Минулого тижня, на прохання українських партнерів після тогорічного візиту, КМЄС організувала семінар у Миколаєві щодо такої категорії воєнного злочину, як терор проти цивільного населення. Захід був орієнтований на представників регіональних прокуратур у Херсоні та Миколаєві, а також місцевих правоохоронців Служби безпеки України та НПУ. Семінар не тільки покращив їхнє розуміння конкретних злочинів, але й підкреслив важливість міжнародного правового досвіду для розробки ефективних стратегій розслідування та обвинувачення.
Зустріч після ознайомчого візиту до Гааги підкреслила постійну необхідність поглиблення співробітництва, обміну передовим досвідом та інноваціями у розслідуванні та судовому переслідуванні міжнародних злочинів. КМЄС, завдяки своєму різноманітному досвіду, залишається відданою в питанні надання допомоги своїм українським колегам через консультації, навчання та практичну підтримку, щоб сприяти притягненню до відповідальності осіб, відповідальних за міжнародні злочини.
