Партнерство в дії: тренінг із питань стабілізаційної роботи поліції для українських правоохоронців
Березень 13, 2024
«Ми бачили багато людського горя і багато жертв з початку повномасштабного вторгнення», – ділиться Дарина, молода офіцерка поліції із Запоріжжя. Разом з бригадою парамедиків, вона часто є однією з перших, хто прибуває на місця обстрілів у своєму рідному місті. «Спочатку нам доводилося вчитися справлятися з такими ситуаціями на льоту, оскільки ми не проходили спеціальної підготовки для роботи в таких екстремальних умовах», – додає вона.
Дарина була серед 162 учасників комплексного курсу підготовки інструкторів з питань стабілізаційної роботи поліції, організованого Консультативною місією ЄС (КМЄС) в Україні під керівництвом екпертів Спеціалізованої команди Європейських сил жандармерії (EUROGENDFOR). Минулої п’ятниці завершилася остання сесія цих тренінгів, що відбувались впродовж шести тижнів. Ця ініціатива, до якої були залучені представники Національної поліції України (НПУ) та Національної гвардії України (НГУ), а також інструктори Національної академії внутрішніх справ (НАВС), є відповіддю на їхню нагальну потребу в підвищенні готовності та самодостатності в умовах неспровокованої агресії з боку Росії. Вона спрямована на зміцнення спроможностей поліції з підтримання стабільності в Україні та підготовку українських правоохоронців до роботи на деокупованих та прилеглих до них територіях (ДОПТ).
Курс підготовки інструкторів з питань стабілізаційної роботи поліції
Війна значно розширила сферу відповідальності українських правоохоронних органів. Коли Збройні сили України звільняють території від окупації, то правоохоронці там починають виконувати широкий спектр критично важливих функцій. Ці функції варіюються від координації між цивільними та військовими структурами до захисту прав людини, розслідування воєнних злочинів та забезпечення громадської безпеки. В основі цих зусиль лежить концепція стабілізаційної роботи поліції (Stability Policing), спрямована на відновлення порядку та забезпечення верховенства права в деокупованих регіонах.
«Ці тренінги мають на меті посилити спроможність правоохоронних органів вирішувати ці завдання. Тепер українські інструктори передадуть знання правоохоронцям, які будуть відібрані для роботи на деокупованих територіях», – каже голова КМЄС Рольф Холмбо. «Спільними тренінгами ми також сподіваємося зміцнити міжвідомчу співпрацю та підтримати майбутню оперативну сумісність», – додає пан Холмбо.
Для українських партнерів присутність експертів з різних країн ЄС, від Португалії до Литви, має дуже важливе символічне значення. Це ілюструє європейську згуртованість у підтримці стійкості і суверенітету України.
«Це було перше направлення силовиків в Україну з моменту повномасштабного вторгнення Росії, що демонструє новий рівень рішучості у спільній підтримці України з боку ЄС», – каже керівник Спеціалізованої команди Хелдер Гаркао.
Спеціалізована команда EUROGENDFOR на чолі з представником Національної жандармерії Португалії (Guarda Nacional Republicana), до складу якої увійшли окремі експерти Цивільної гвардії Іспанії, Національної жандармерії Франції та Служби громадської безпеки Литви, забезпечила динамічне та інтерактивне середовище під час навчання. Такий підхід сприяв продуктивному обміну знаннями та досвідом, створюючи синергію між усіма учасниками.
Навчальна програма була різноманітною і охоплювала різні аспекти – від підтримання стабільності в зонах конфліктів до тактичної допомоги пораненим під час бойових дій (TCCC) і розслідування воєнних злочинів. Ключовою особливістю тренінгу була комплексна вправа на завершення курсу, яка мала на меті перевірити здатність учасників застосувати набуті знання в реалістичних сценаріях, продемонструвавши таким чином практичну значущість тренінгу.
«Я безмежно вдячна за тренінг, особливо за те, що нас навчили спілкуватися з потерпілими. Це неймовірно складно – не пропускати крізь себе весь цей біль. Збереження власних емоційних ресурсів має вирішальне значення для ефективної допомоги тим, хто втратив своїх близьких», – каже Дарина після завершення курсу. Її колега з Національної гвардії, Сергій, також лишився задоволений тренінгом, підкресливши, що отримані знання будуть впроваджені в навчальні програми для особового складу НГУ.
Катерина Павліченко, заступниця міністра внутрішніх справ (МВС), підкреслила важливість таких тренінгів, адже вони сприяють розвитку кадрового потенціалу підрозділів МВС, які працюють на прифронтових та деокупованих територіях. «Вдячна нашим партнерам з Консультативної місії ЄС, які допомогли нам організувати такі навчання», – підкреслила вона.
Заглядаючи в майбутнє
Навчальний курс – це лише початок тривалого процесу з надання підтримки. КМЄС разом з експертами EUROGENDFOR продовжуватиме свою залученість шляхом моніторингу та наставництва з метою створення стійкої системи розбудови спроможностей. Наступні кроки включатимуть використання отриманих знань для підвищення кваліфікації офіцерів, які будуть направлені для роботи в ДОПТ, з акцентом на формуванні стабілізаційних підрозділів поліції для заповнення прогалин у сфері безпеки та відновлення верховенства права.
Цей наступний етап має вирішальне значення, оскільки українські інструктори передаватимуть набутий досвід. Стратегічним завданням є розробка спеціальної навчальної програми для навчань, що передують направленню, з використанням знань і ресурсів, отриманих під час тренінгу, збагачених досвідом інструкторів і конкретними вимогами, визначеними в рамках ДОПТ.
Планується також проведення пілотного курсу, який об’єднає фахівців НГУ, НПУ та КМЄС спільно зі Спеціалізованою командою. Ці спільні прагнення спрямовані на обмін найкращими практиками, зміцнення взаєморозуміння та покращення взаємодії між зацікавленими сторонами, що сприятиме підвищенню ефективності та координації зусиль зі стабілізаційної роботи поліції.
Загалом, ця ініціатива є важливим кроком КМЄС в Україні, направленим на посилення оперативної спроможності українських правоохоронних органів, забезпечення безпеки та стабільності в ДОПТ. Це свідчення незмінної підтримки України з боку ЄС, спрямованої на вдосконалення методів, тактики та процедур стабілізаційної роботи українських правоохоронців у складні часи.
