КМЄС презентує інструмент для оцінки ефективності українського законодавства
Серпень 30, 201829-30 серпня Консультативна місія Європейського Союзу (КМЄС) організувала семінар для співробітників Верховної Ради, де презентувала інструмент для оцінки законодавства, що вже впроваджено – так зване «постоцінювання законодавства» (оцінювання ex-post). Цей інструмент застосовується у багатьох європейських країнах для відстеження процесу належного впровадження законодавства, що зрештою покращує якість прийняття демократичних рішень.
«Імплементація законодавства є найважливішою частиною забезпечення сталого демократичного процесу, – заявив заступник голови КМЄС Фредрік Весслау. – Якщо законодавство не впроваджується належним чином, це може легко підірвати демократичну легітимність державних інституцій та прокласти шлях до популізму».
У семінарі взяли участь парламентські консультанти, які спеціалізуються на питаннях законодавства, представники секретаріату, комітетів та департаментів Верховної Ради. Учасники заходу дізналися більше про техніки оцінювання законодавства, яким чином у країнах ЄС вдосконалюється законодавство вже після його прийняття.
Оцінювання Ex-Post надає парламенту можливість оцінити шляхи впровадження, застосування законодавства та дізнатися, чи були досягнуті поставлені цілі. Такий аналіз допомагає виявити недоліки законодавства, протиріччя та дублювання з іншими законами. Оцінювання Ex-Post також є важливим інструментом підзвітності, тому що парламенти мають відповідати за те, наскільки прийняті закони належно впроваджені, та чи досягнутий очікуваний результат.
«Важливо включити оцінювання Ex-Post в регулярні парламентські процеси, адже цей інструмент спонукатиме парламент та уряд України до покращення регулювань», – додав Фредрік Весслау.
У жовтні КМЄС також планує організувати навчальний візит для учасників семінару до Брюсселя та Лондона, щоб вони змогли ознайомитись із оцінюванням Ex-Post на практиці та знайти оптимальний шлях для впровадження цього інструменту в процедури Верховної Ради.
Ця низка заходів є продовженням попереднього проекту, що фокусувався на оцінці регуляторного впливу (RIA) та був спрямований на сприяння процесу прийняття рішень на стадії розробки законодавства.